2014年的政府工作報(bào)告中明確提出要促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。要“讓‘該上的’孩子一個(gè)都不能少，讓‘想上的’孩子都有學(xué)校上，讓‘能上的’孩子都上得起學(xué)。”基于這一理念，近年來(lái)瓦房店市通過(guò)一系列措施，努力保障各類經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、外來(lái)務(wù)工人員子女等接受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量，確保“基礎(chǔ)教育人人享、教育機(jī)會(huì)人人有”。

教育之陽(yáng)光將普照每一處兒童（親貝網(wǎng)qinbei.com配圖）

扶困助學(xué)

確保“一個(gè)都不能少”

扶困助學(xué)作為一項(xiàng)“溫暖工程”、“民心工程”一直備受社會(huì)廣泛關(guān)注，瓦房店市始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市已經(jīng)形成了從家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園免收托保費(fèi)，到義務(wù)教育的“一免一補(bǔ)”、普通高中的政府助學(xué)金、職業(yè)高中的助學(xué)金，再到考入大學(xué)的寒窗基金，建立了一套完整的扶困助學(xué)體系。

目前，全市教育系統(tǒng)共有扶困助學(xué)政策5項(xiàng)，即家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園免托保費(fèi)、義務(wù)教育階段學(xué)校貧困學(xué)生“一免一補(bǔ)”、 普通高中貧困學(xué)生政府助學(xué)金、寒窗基金、職業(yè)高中政府助學(xué)金，上述政策每年大約資助各類學(xué)生4400余人，占全市學(xué)生人數(shù)的6%左右，資助資金達(dá)640多萬(wàn)元。同時(shí)，教育系統(tǒng)內(nèi)部，慈善總會(huì)、團(tuán)市委、紅十字會(huì)、教育工會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量每年捐助的財(cái)物也達(dá)500余萬(wàn)元。全社會(huì)的共同關(guān)愛(ài)，使許多貧困學(xué)子實(shí)現(xiàn)了自己的求學(xué)夢(mèng)想，和其他孩子一樣共享一片晴朗的天空。

大鼻子校車 溫暖上學(xué)路

渾身亮黃，車頭采用外凸形設(shè)置，車身加貼反光條，車頂設(shè)置紅色警燈，車內(nèi)安裝帶GPS功能的行車記錄儀和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每個(gè)座位都配有安全帶……2013年9月2日，隨著瓦房店市九年義務(wù)教育中小學(xué)的全面開(kāi)學(xué)，一張張“新面孔”引得謝屯、趙屯、元臺(tái)等不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民們紛紛駐足觀看。從這一天開(kāi)始，瓦房店市第二批政府出資購(gòu)置的63輛“大鼻子”校車正式投入運(yùn)營(yíng)，由具有國(guó)家道路客運(yùn)一級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的大連交運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。至此，瓦房店市已為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備標(biāo)準(zhǔn)大鼻子校車143輛，根據(jù)道路和學(xué)生分布等情況共設(shè)置了216條運(yùn)行專線，惠及復(fù)州城、西楊等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共21所學(xué)校的近萬(wàn)名學(xué)生。為此三級(jí)財(cái)政每年投入運(yùn)營(yíng)資金1200萬(wàn)元?，F(xiàn)如今，瓦房店市整個(gè)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制式校車96%的普及率已讓全市各個(gè)鄉(xiāng)村充滿著溫馨，充滿著歡聲笑語(yǔ)。“大鼻子”校車承載著山里孩子們的求學(xué)夢(mèng)，每日行駛在廣袤的遼南大地之上，已成為當(dāng)下鄉(xiāng)村公路上最為亮麗的一道道風(fēng)景……

新校車上路，惠及近萬(wàn)名農(nóng)村孩子。“自打閨女上學(xué)后,俺兩口子就哪里不敢去了。每天都是她爹騎著摩托車一早送她到學(xué)校,下午再接回來(lái),耽擱時(shí)間不說(shuō),碰上刮風(fēng)下雨的,路上還讓俺擔(dān)著一份兒心?，F(xiàn)在好了,到點(diǎn)就有校車到村頭接孩子,下午放了學(xué)再給俺送回來(lái),上車下車的都有管理員看著。孩子他爹也放心地出去打工了……”近日,許屯鎮(zhèn)中心小學(xué)的一輛校車駛過(guò)二十幾里山路把學(xué)生送到北瓦村后,一名姓秦的大嫂手牽著剛下車的女兒,有著道不完的高興。這是瓦房店市改善辦學(xué)條件,規(guī)范校車安全管理的一個(gè)縮影。這樣的情況，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不少見(jiàn)。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這近萬(wàn)名孩子就學(xué)半徑普遍超過(guò)2.5公里，最遠(yuǎn)超過(guò)15公里。以往上學(xué)，往往是家長(zhǎng)接送或搭乘不規(guī)范的社會(huì)車輛，存在極大的安全隱患。“現(xiàn)在好了，有了新校車后，孩子固定7時(shí)左右在家附近的站點(diǎn)上車，這樣他們就能多睡半個(gè)小時(shí)，而且安全得到保證。不僅如此，每學(xué)期每位學(xué)生只需負(fù)擔(dān)200元左右的車費(fèi)，相比以往每學(xué)期自己坐車七八百元的車費(fèi)，一年下來(lái)我們每家節(jié)省了近千元的開(kāi)支，真是太好了！”一位家長(zhǎng)眼含熱淚感慨道。

無(wú)縫隙監(jiān)管，家長(zhǎng)放心孩子歡笑。為確保學(xué)生的乘車安全，瓦房店市用制度管人管事，先后制定了《瓦房店市校車管理辦法》等一系列規(guī)章制度，從每一個(gè)層面落實(shí)“嚴(yán)、管、防”三字方針，細(xì)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，把車輛信息、駕駛員信息、行駛路線、中途站點(diǎn)、接送人數(shù)、隨車照管等逐一建檔管理，形成了無(wú)縫隙、無(wú)漏洞監(jiān)管機(jī)制。為確保校車各項(xiàng)工作落到實(shí)處，瓦房店市建立健全了逐級(jí)落實(shí)的校車安全防范責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解、細(xì)化。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，各部門、各單位的職責(zé)清晰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）是所轄區(qū)內(nèi)校車安全管理的責(zé)任主體明確。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與運(yùn)營(yíng)方簽訂校車服務(wù)合同書(shū)，各學(xué)校與運(yùn)營(yíng)方簽訂安全責(zé)任狀，教育局與各校簽狀，各學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂校車安全責(zé)任書(shū)，形成了“橫向到邊、縱向到底”的校車管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，用合同、責(zé)任狀、協(xié)議等強(qiáng)化學(xué)生用車安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任，使校車安全管理有形化。

校車安全運(yùn)行，駕駛員的素質(zhì)是關(guān)鍵。為建立一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的校車駕駛員隊(duì)伍，瓦房店市根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》，委托大連交運(yùn)集團(tuán)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)公開(kāi)招聘駕駛員。招聘過(guò)程中，高門檻嚴(yán)要求，嚴(yán)把“理論測(cè)試關(guān)”、“交通違章關(guān)”、“違法違紀(jì)關(guān)”、“身體健康關(guān)”、“駕駛技術(shù)關(guān)”，通過(guò)“五個(gè)關(guān)口”的層層篩選，最終從300多名報(bào)名者中選拔出了146名經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的校車駕駛員。“我跑的路線大部分都是山路，坡陡彎多，對(duì)駕駛技術(shù)的考驗(yàn)自不必說(shuō)。只要想到車上的孩子們，就時(shí)刻提醒自己要加倍小心。就行車安全這一點(diǎn)說(shuō)，教育局領(lǐng)導(dǎo)怎么要求都不過(guò)分！”謝屯鎮(zhèn)中心小學(xué)跑小島路線的校車司機(jī)劉坤生說(shuō)。在全方位做好駕駛員和隨車照管員管理的基礎(chǔ)上，大交運(yùn)集團(tuán)還利用3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控校車的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)遙控管理。教育、公安、交通等部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化早、中、晚三個(gè)上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的管控，定期或不定期組織人員在校車行駛途中和停車站點(diǎn)對(duì)駕駛員及隨車照管員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)匯總和通報(bào)督查結(jié)果。

此外，教育局還細(xì)化了監(jiān)管措施，在實(shí)際工作中逐漸探索，提出并落實(shí)了“五定”原則，即：定乘員，就是按核定座位人數(shù)，將學(xué)生進(jìn)行編號(hào)、保證一座一人、人車固定；定司機(jī)，就是固定每車司機(jī)，保證每車必須有合格司機(jī)，不能隨便更換；定路段，就是必須按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意自行變更；定時(shí)間，就是根據(jù)學(xué)校上下學(xué)時(shí)間劃定接送時(shí)段，不得隨意更改；定照管員，就是每輛接送學(xué)生車輛出發(fā)前、返校后都必須由指定照管人員清點(diǎn)核實(shí)學(xué)生名單和人數(shù)。“五定”原則的提出和落實(shí)，有效地規(guī)范了校車的管理，使校車管理工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，也使得校車安全服務(wù)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋,確保校車“零事故”的目標(biāo)。

紅彤彤的夕陽(yáng)滑落西山，隨著悠揚(yáng)的下課音樂(lè)鈴聲響起，孩子們身背書(shū)包走出教室，迅速在指定位置排隊(duì)站好；值班教師開(kāi)始逐個(gè)點(diǎn)名，照顧他們一個(gè)個(gè)登上校車；隨車照管員與值班教師簽字交接完畢后，檢查每個(gè)孩子是否坐在指定位置、是否系好安全帶，確認(rèn)沒(méi)有任何問(wèn)題后，通知司機(jī)安全啟程……七輛校車在晚霞中緩緩駛出校園,滿載著孩子們的歡笑和歌聲駛往各自的目的地——這是地處瓦房店市西南部山區(qū)的泡崖鄉(xiāng)中心小學(xué)放學(xué)時(shí)的一幕。一條條平坦的鄉(xiāng)間公路,一張張開(kāi)心的天真笑臉……每到上下學(xué)時(shí)間，孩子們那清脆歌聲便飛出車窗，回響在青山紅葉間……

信息化建設(shè) 惠及鄉(xiāng)村孩子

教育信息化的建設(shè)，是縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)教育發(fā)展差距的重要手段，同時(shí)也是優(yōu)質(zhì)資源共享的平臺(tái)。瓦房店市教育信息化的建設(shè)在兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)工作中信息化的全面普及。

目前，全市共有“班班通”教室1523個(gè)，中心校以上的各中小學(xué)校都有了自己的“班班通”教室，教室總覆蓋率達(dá)到90%以上。目前，教育局正在科學(xué)、正確使用“班班通”上狠下工夫，促進(jìn)信息技術(shù)與課程的深度融合，促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化水平的全面提升和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

2013年四月，瓦房店市第四初級(jí)中學(xué)的一名同學(xué)，在操場(chǎng)做游戲的時(shí)候不慎摔傷了腿。醫(yī)生要求必須臥床靜養(yǎng)，學(xué)生和家長(zhǎng)都擔(dān)心耽誤課程，但又不知所措。這時(shí)學(xué)校想到利用教室里的“班班通”設(shè)備來(lái)架設(shè)空中課堂。利用教室里的網(wǎng)絡(luò)和攝像頭，孩子在家就能聽(tīng)到每一節(jié)課，仿佛在教室學(xué)習(xí)一樣，而且還可以與老師和同學(xué)互動(dòng)討論。老師提問(wèn)他，他也同樣可以通過(guò)麥克回答問(wèn)題。學(xué)生利用計(jì)算機(jī)的拍照功能，把老師的板書(shū)保存下來(lái)，留作復(fù)習(xí)用。家長(zhǎng)高興地說(shuō)，教室里架起空中課堂，真是太好了，感謝老師，感謝教育信息化。

在學(xué)習(xí)信息化、利用信息化的過(guò)程中，教師學(xué)生的素質(zhì)不斷提升，近年來(lái)，全市教師、學(xué)生在國(guó)家、省、市的各級(jí)各類比賽中獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)到400余人。

“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴和一本教科書(shū)，這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式，正在發(fā)生變化。”瓦房店市教育部門領(lǐng)導(dǎo)滿懷信心地說(shuō)，農(nóng)村現(xiàn)代化教學(xué)的春天，已經(jīng)拉開(kāi)了序幕，明天會(huì)更好!