幼兒園管理方法是實(shí)現(xiàn)幼兒園管理目標(biāo)，開展管理活動(dòng)所采用的各種手段、措施和途徑等的總和。幼兒園管理方法受一定的管理思想和管理原則的指導(dǎo)，并與園所各項(xiàng)管理工作的內(nèi)容相適應(yīng)。

園所領(lǐng)導(dǎo)者在管理活動(dòng)中，不但要有正確的辦園思想，明確的管理目標(biāo)，而且要學(xué)習(xí)與運(yùn)用科學(xué)的管理方法。沒有橋或船過不了河，不解決方法問題，完成任務(wù)只是一句空話。

在現(xiàn)實(shí)的幼兒園管理中，有些國領(lǐng)導(dǎo)雖然有做好工作的強(qiáng)烈愿望，也有腳踏實(shí)地的精神，但往往由于單憑工作熱情，而忽視研究管理工作的客觀規(guī)律，不講究科學(xué)的管理方法，因而達(dá)不到預(yù)期的效果，反倒是事與愿違。實(shí)踐證明：方法對頭，管理工作就事半功倍，反之，必然事倍功半，甚至適得其反。可見，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究和正確運(yùn)用管理方法，對于提高園所管理成效，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具有十分重要的意義。

方法，按其普遍性的程度，是分層次的。一般來說，可以分為哲學(xué)方法、一般方法和具體方法。高層次方法對低層次的具體方法起指導(dǎo)作用，具有方法論的意義，本節(jié)探討的是幼兒園管理的一般方法。幼兒園管理的一般方法，主要有以下幾種；

一、行政方法

（一）行政方法的意義

行政方法是指幼兒園管理者依靠各級組織機(jī)構(gòu)及其賦予的權(quán)力，通過發(fā)布行政指令的方式，直接對教職員工產(chǎn)生影響的管理手段。

按照行政方法，園所中的各級各類組織及其人員的職責(zé)和權(quán)力范圍是有嚴(yán)格規(guī)定的，各級之間的關(guān)系是明確的。行政方法的核心是各級組織及其管理者一定要有職、有責(zé)、有權(quán)、有能力。如果職責(zé)與權(quán)力脫節(jié)，職務(wù)與能力相脫節(jié)，就會(huì)影響行政方法的有效性。可見行政的方法就意味著上級對下級有指揮和控制的權(quán)力，下級對上級有服從的責(zé)任和義務(wù)。

任何一種社會(huì)仕活動(dòng)，特別是管理活動(dòng)，如果沒有一定的權(quán)威和服從．都是不能存在的。如果每個(gè)人想干什么就干什么，那就不會(huì)有共同的目標(biāo)和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，也就不會(huì)有社會(huì)性組織及其活動(dòng)的存在。因此，從這個(gè)意義來講，行政方法對任何一種管理都是有必要的。

（二）行政方法的特點(diǎn)和作用行政方法具有如下特點(diǎn)：

1．權(quán)威性

行政方法是以依靠上級組織及其管理的權(quán)威和下級及其被管理者的服從為前提的。上無權(quán)威、下不服從，就無法保證共同目標(biāo)和共同活動(dòng)，行政方法也就失去了應(yīng)有的作用。

2．強(qiáng)制性

園所組織及其管理者在管理過程中有權(quán)對下級的行為進(jìn)行強(qiáng)制性的干預(yù)。對被管理者不服從指令的行為，管理者有權(quán)進(jìn)行制裁性處理。強(qiáng)制性是行政管理令行禁止的必然要求。

3．單向性（垂直性）

行政手段的傳遞是垂直單向的，上級對下級發(fā)出指示、命令等，下級執(zhí)行。

4、無償性

采用行政方法進(jìn)行管理，園所內(nèi)所進(jìn)行的各部門之間的人、財(cái)、物、信息等調(diào)配和使用不考慮價(jià)值補(bǔ)償，一切根據(jù)行政管理的需要統(tǒng)一調(diào)配。

行政方法在幼兒園管理中具有重要作用，采用行政方法可以使縱向的信息比較迅速地傳遞到下級執(zhí)行者，各種管理措施發(fā)揮作用比較快，能夠集中統(tǒng)一地使用和靈活地調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物、信息等資源，保證國所內(nèi)部上、下級行動(dòng)上的一致，有利于加強(qiáng)有效控制，按照管理的意圖辦事。

（三）運(yùn)用行政方法時(shí)應(yīng)注意的問題

1．正確認(rèn)識行政方法的有效性和局限性

行政方法雖然有著不可忽視的作用，但和任何方法一樣，也不可避免地存在著局限性。主要表現(xiàn)為：第一，過分強(qiáng)調(diào)上級權(quán)威和集中統(tǒng)一，容易導(dǎo)致長官意志和官僚主義；第二：更多的強(qiáng)調(diào)的是工作關(guān)系，不重視人的多方面的需要，使教職工往往處在被動(dòng)和被強(qiáng)制的地位，他們的各種愿望和要求往往不能得到滿足，從而不利于下級和教職工能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮；第三，強(qiáng)調(diào)管理權(quán)力集中統(tǒng)一，園長擁有管理的全權(quán)，下級不能根據(jù)情況的變化采取應(yīng)急的措施和行動(dòng)，因此使管理的適應(yīng)性和靈活性受到限制；第四，行政方法的信息傳遞缺乏橫向聯(lián)系和必要的反饋，會(huì)影響國所上下左右的溝通與協(xié)調(diào)。

2．正確認(rèn)識和對待權(quán)威的作用

為了有效地運(yùn)用行政方法，園長首先要正確認(rèn)識和對待權(quán)威的作用，注意提高自身的素質(zhì)水平。日前幼兒園普遍實(shí)行團(tuán)長負(fù)責(zé)制，國家通過教育行政法規(guī)的形式賦予了園長一定的權(quán)力，目的是使團(tuán)長在幼兒園管理中發(fā)揮更大的作用，更好地完成幼兒園的任務(wù)。但有一些園長不能正確理解園長負(fù)責(zé)制，把園長負(fù)責(zé)制簡單地與“行政命令”、“長官意志”等同起來，在工作中濫用行政方法，任意擴(kuò)大行政方法的管理范圍，到處指手畫腳，隨意強(qiáng)制下級和員工接受自己的主觀意志，其結(jié)果是管理沒什么成效，挫傷了下級和群眾的積極性，也降低了園民的威信。因此，園長在運(yùn)用行政方法時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期、不同背景和情況，把行政方法限定在一個(gè)必要和可行的范圍之內(nèi)，不斷地加以完善，使其更符合幼兒園管理的客觀規(guī)律。

二、經(jīng)濟(jì)方法

（一）經(jīng)濟(jì)方法的意義

幼兒園管理的經(jīng)濟(jì)方法，是指園所管理者運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)教職工的積極性，對教職工的行動(dòng)進(jìn)行管理的方法。具體講，它是根據(jù)教職工的工作表現(xiàn)和實(shí)際成績以及按勞分配的原則，運(yùn)用工資、福利、獎(jiǎng)金、罰款等經(jīng)濟(jì)手段的杠桿，組織調(diào)節(jié)和影響教職工的行動(dòng)，以提高園所管理的效率，促進(jìn)國所管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

心理學(xué)的研究表明，物質(zhì)利益是人們工作的基本動(dòng)因之一。

經(jīng)濟(jì)方法的實(shí)質(zhì)是物質(zhì)利益原則，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段不斷調(diào)整各方面的物質(zhì)利益關(guān)系，把個(gè)人利益與國家集體利益結(jié)合起來，從而使之實(shí)現(xiàn)與個(gè)人利益密切聯(lián)系起來，從而提高全員工作的積極性和責(zé)任感。列寧曾指出，社會(huì)主義管理不能單憑政治熱情和行政命令，還必須借助經(jīng)濟(jì)方法，從個(gè)人利益上關(guān)心每個(gè)人。如果不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)作用，“吃大鍋飯”、“搞一刀切”、“干好干壞和干多干少全足一個(gè)樣”，就會(huì)嚴(yán)重挫傷教職工的積極性，給園所工作造成很大的損失。近些年，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，隨著幼兒園管理體制改革的不斷深化，實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)方法在園所管理中的運(yùn)用是一種客觀要求，它是調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、提高園所管理成效的一種有效的方法。

（二）經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)和作用

經(jīng)濟(jì)方法源于經(jīng)濟(jì)組織的管理，它具有以下特點(diǎn)：

1、利益性

承認(rèn)個(gè)人物質(zhì)利益及其差異，把教職工的工作業(yè)績與個(gè)人物質(zhì)利益直接掛鉤，用物質(zhì)利益作為一種杠桿調(diào)節(jié)教職員工的工作行為，是經(jīng)濟(jì)方法的根本特點(diǎn)。

2、有償性

經(jīng)濟(jì)報(bào)酬是根據(jù)“按勞分配，多勞多得”的原則進(jìn)行分配的，付出得多，干得好，得到的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬就多。教職工的額外工作是一種有償性的勞動(dòng)，應(yīng)得到一定的補(bǔ)償。

3、平等性

體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益（工資、福利、獎(jiǎng)金及罰款等）是根據(jù)統(tǒng)一的價(jià)值尺度，按照職工的工作成績來計(jì)算和分配的。在工作效率和效益面前，人人都是平等的。

4、間接性

經(jīng)濟(jì)方法不直接干預(yù)人們的行為，而是通過物質(zhì)利益的調(diào)整間接地影響人們的行為，至于教職工究竟會(huì)采用何種行為，則完全由他們自己決定。

經(jīng)濟(jì)方法的最大作用是把人們的個(gè)人利益與他們的工作業(yè)績以及幼兒園整體效益直接聯(lián)系起來，使教職工看到自身工作的利益所在，有利于激發(fā)他們的工作積極性。其次，這種方法有利于消除平均主義、大鍋飯的弊端，促進(jìn)國所內(nèi)部各部門員工之間的有效競爭，從而有利于園所工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)注意的問題

1、正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)方法的局限性

經(jīng)濟(jì)方法在調(diào)動(dòng)教職工的積極性方面是有局限的，因?yàn)槿藗兂宋镔|(zhì)需要外，還有更多的精神和社會(huì)心理方面的需要。經(jīng)濟(jì)方法不能解決一切工作問題，并且由于它是一種強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益的方法，過分運(yùn)用還容易導(dǎo)致個(gè)人主義價(jià)值觀和金錢至上的錯(cuò)誤傾向．使教職工隊(duì)伍缺乏艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神。

2、獎(jiǎng)懲結(jié)合

在管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法，必須實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，否則就失去了意義。實(shí)行獎(jiǎng)懲必須注意：（1）論功行賞，賞罰分明。受獎(jiǎng)?wù)叽_實(shí)有值得獎(jiǎng)賞的功績；受懲者確實(shí)有必要懲罰的過錯(cuò)。（2）慎重對待，不可濫施。獎(jiǎng)懲的功效在于教育人，它關(guān)系到對一個(gè)人的某種肯定或否定的評價(jià)，并直接關(guān)系到個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，因此，必須慎重，得當(dāng)。賞得太濫，則無人珍視；罰得太濫，則無人畏懼。

3、全面兼顧

在社會(huì)主義制度下，國家的利益代表了廣大人民群眾的利益。因此，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不能損害國家的利益。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，園長應(yīng)正確使用辦園自主權(quán)，依法合理擴(kuò)大幼兒園的經(jīng)濟(jì)利益。在實(shí)行分配時(shí)，必須全面兼顧，正確處理國家、集體、教職工三者之間的利益關(guān)系。

三、思想政治教育方法

（一）思想政治教育方法的意義

幼兒園管理的思想教育方法是指用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，用共產(chǎn)主義理想道德，正確的人生觀、價(jià)值觀，教育、動(dòng)員教職工，以提高他們的思想政治覺悟和貫徹黨的教育方針和政策的自覺性，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德和高尚的情操，從而保證幼兒園各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成的方法。

幼兒園管理的核心是對人的管理。在同樣的條件下，人的思想狀況不同，工作成績大小是不一樣的。思想政治教育方法的實(shí)質(zhì)正是通過提高或改變教職工的精神面貌，調(diào)動(dòng)他們的積極性，進(jìn)而促進(jìn)他們的工作效率和質(zhì)量。我們在幼兒日常工作中可以看到，人的思想素質(zhì)不同，工作的效果和質(zhì)量也不同。成千上萬優(yōu)秀的保教人員以她們的親身實(shí)踐更加證明了這一點(diǎn)。堅(jiān)定的信念、崇高的理想、良好的思想道德品質(zhì)、高尚的情操成為他們獻(xiàn)身幼教事業(yè)并不斷做出貢獻(xiàn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。因此，加強(qiáng)對教職工的思想政治教育工作是幼兒園管理的客觀要求。

（二）思想政治教育方法的特點(diǎn)和作用

思想政治教育方法具有如下特點(diǎn):

l、啟發(fā)性

思想政治教育方法并不直接干預(yù)和決定人們的具體行動(dòng)，而是通過思想和價(jià)值觀的導(dǎo)向，使教職工正確地選擇該做什么及怎樣去做。一般說來，園所領(lǐng)導(dǎo)者的宣傳越符合真理，并曉之以理，動(dòng)之以情，就越能說服被管理者，從而導(dǎo)之以行。

2、長期性

表現(xiàn)為過程的長期性和效果的長期性兩個(gè)方面:一方面，轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷脒^程不是一朝一夕所能完成的，需要長期不懈的努力，是一個(gè)漸進(jìn)的過程。另一方面，一旦形成良好的思想品德和正確的價(jià)值觀，政治覺悟得到提高，就會(huì)持久穩(wěn)定地對人的工作產(chǎn)生積極的影響。

3、復(fù)雜多樣性

人的思想多種多樣，不同的人需要不同的對待，同一個(gè)人在不同環(huán)境中也會(huì)發(fā)生變化。人的思想的這種復(fù)雜多樣性，決定了思想政治工作方法具有復(fù)雜性和靈活性的特點(diǎn)。

思想政治教育方法在實(shí)際工作中發(fā)揮著十分重要的作用。它通過動(dòng)員群眾、組織群眾、教育群眾、提高教職工的政治思想素質(zhì)，促進(jìn)教職工主動(dòng)、積極、努力地工作?？梢姡枷胝谓逃椒▽?jiān)持社會(huì)主義力、園方向和全面貫徹黨的教育方針和幼教規(guī)程起著保證作用。

（三）運(yùn)用思想政治教育方法應(yīng)注意的間題

1、正確認(rèn)識思想政治教育方法的局限性

思想政治教育方法只是通過思想和精神因素間接影響園所的管理工作，不是直接決定管理的過程。它對國所管理過程中一些有關(guān)業(yè)務(wù)問題、社會(huì)心理問題，尤其是需要立即改變行動(dòng)的問題，并不能有效地加以解決，因而這一方法并不是萬能的。

2、思想教育的內(nèi)容要有科學(xué)性

科學(xué)靠的是真理和知識的力量，只要我們按照馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，把它當(dāng)作是一個(gè)完整的科學(xué)體系，緊密聯(lián)系教育領(lǐng)域的方針、政策，聯(lián)系新中國半個(gè)世紀(jì)以來的巨大變化，特別是改革開放以來我國取得的舉世矚目的成就，聯(lián)系教職工的思想和工作實(shí)際，全面地學(xué)習(xí)、宣傳，就能夠有效地提高全園教職工的思想覺悟，振奮精神，做好工作。

3、思想教育的形式要注意群眾性

任何進(jìn)步的思想教育活動(dòng)，都是群眾自己教育自己、自己解放自己的自我認(rèn)識活動(dòng)，因此，思想工作必須廢止那些強(qiáng)迫命令、教條主義的說教形式，而要采用教職工喜聞樂見的形式，采用討論式、商量式、啟發(fā)式等民主方法，把教職工吸弓；到思想教育中來，使他們成為思想教育的主人。

4、思想教育的方法要講究靈活性、藝術(shù)性

思想工作是一門科學(xué)。人的思想活動(dòng)是有其客觀規(guī)律的，幼兒園思想政治教育方法能否卓有成效，關(guān)鍵在于能否按照人的思想活動(dòng)的規(guī)律，針對教職工的思想實(shí)際，因時(shí)、因地、因人，靈活變化，因勢利導(dǎo)。要做到：

（1）充分認(rèn)識思想工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，不要操之過急；

（2）進(jìn)行思想教育時(shí)要正確選擇適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，創(chuàng)造良好的氣氛，為思想教育的可接受性創(chuàng)造條件；

（3）思想工作是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)．藝術(shù)是靠感染力去吸引人的，具有藝術(shù)性的思想教育工作方法，在導(dǎo)入真理的過程中，可以使教育更加生動(dòng)、活潑、形象、直觀，寓教育于閑談之中，寓教育于娛樂之中，寓教育于日常的工作學(xué)習(xí)之中，這都是思想教育藝術(shù)性的體現(xiàn)。

四、法律方法

（一）法律方法的意義

幼兒園管理的法律方法是指園所管理人員通過國家制定的各種教育的法律、法令、法規(guī)、條例和教育方針政策，對園所工作進(jìn)行管理的方法。法律方法也就是人們常說的“法治”。

教育法律、法規(guī)、法令等是把體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的教育宗旨、方針、政策法律化、規(guī)范化，以實(shí)現(xiàn)國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)與控制。長期以來，我國的教育立法和司法工作沒有受到應(yīng)有的重視，各級管理者也不善于運(yùn)用法律手段管理教育機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了教育行政及教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理在很大程度上存在著無法可依或有法不依的現(xiàn)象。近十幾年來，我國加快了教育法制建設(shè)的步伐，先后頒布了《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》等一批教育法律文件。在幼教法規(guī)建設(shè)上也取得了可喜成績，90年代以來，原國家教委頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理?xiàng)l例》兩個(gè)重要的法規(guī)文件，這對促進(jìn)新時(shí)期我國幼教事業(yè)健康發(fā)展起到重要的保障作用，同時(shí)也為幼兒園管理人員依法辦園、依法治園提供了重要的法規(guī)依據(jù)。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園打破了原有封閉式的辦園模式，成為面向社會(huì)自主辦園的獨(dú)立實(shí)體。這就使幼兒園與社會(huì)多方面的聯(lián)系更加密切了，涉及到的法律關(guān)系也更多、更復(fù)雜了。因此，園長作為國家委托對幼兒園全面負(fù)責(zé)的法人代表，首先，要樹立很強(qiáng)的法律意識，成為國家法律的忠誠執(zhí)行者，保證幼兒園的辦園方向；其次，還要善于運(yùn)用法律方法維護(hù)和保障國所以及教職工和幼兒的合法權(quán)益；再次，還要善于運(yùn)用法律方法對國所內(nèi)部進(jìn)行管理。如對教師因失職造成幼兒嚴(yán)重傷殘的事件，對保教人員辱罵。毆打兒童的行為等，這些都需要運(yùn)用法律手段來有效地加以解決和杜絕。

（二）法律方法的特點(diǎn)

法律方法具有如下特點(diǎn)：

法是一種全民的社會(huì)行為規(guī)范。教育法律法規(guī)是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照各自的職權(quán)范圍，通過一定的程序制定和頒布的，各級組織和個(gè)人都有義務(wù)依法辦事。

l、強(qiáng)制性

教育法律法規(guī)明確規(guī)定人們應(yīng)該做什么，可以做什么，禁止做什么。往何違反法律法規(guī)的行為都要受到國家力量強(qiáng)制性糾正或制裁。

2、規(guī)范性

法律規(guī)范是社會(huì)所有有關(guān)組織和個(gè)人行動(dòng)的統(tǒng)一準(zhǔn)則，對所有組織和個(gè)人具有同等的約束力。法律和法規(guī)都有極其嚴(yán)格的語言，準(zhǔn)確地闡明著一定的含義，并且只允許對它做出一種意義的解釋。所有的教育組織和機(jī)構(gòu)以及個(gè)人在法律面前都是平等的。

3、穩(wěn)定性

教育法律、法規(guī)是具有普遍約束力的行為規(guī)范，因此它的制定、修改、廢止都要非常慎重，從而保證法律法規(guī)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。朝令夕改，只能損害法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（三）運(yùn)用法律方法應(yīng)注意的問題

教育法律法規(guī)是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是依靠上層建筑的力量來影響教育，控制教育機(jī)構(gòu)的管理。法律的方法并不是萬能的，它只能在有限的范圍（合法與違法）內(nèi)調(diào)整和控制幼兒園內(nèi)部的活動(dòng)，事實(shí)上，在法律方法作用范圍以外還存在著廣泛的領(lǐng)域，還有大量的管理工作要做。此外，法律方法本身也有某些局限性，如剛性過強(qiáng)、彈性不足、缺乏靈活性等，容易導(dǎo)致管理系統(tǒng)呆板、僵化，不利于管理者根據(jù)具體情況發(fā)揮自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

以上介紹了我國幼兒園管理工作中最常用的幾種基本方法。在現(xiàn)實(shí)的管理工作中，各種管理方法是相互聯(lián)系、相互依存、共同起作用的，任何一種管理方法的作用和效果都是有限的，而眾多的方法的綜合運(yùn)用，則可以起到相互取長補(bǔ)短的作用和效果。因此，我們要整體地、綜合地、優(yōu)化地看待和運(yùn)用這些方法，使他們在管理中發(fā)揮更大的作用。